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生育率为何连续下降?这场发布会给出答案!
2022-01-20 记者 梁倩 北京报道 来源: 经济参考网

  人口问题是国之大者。近年来,我国人口发展面临转折性变化,总人口增长势头明显减弱,出生人口持续走低,老龄化程度不断加深。20日,国家卫生健康委2022年首场例行新闻发布会上,多位专家对我国人口持续下降,给出了分析答案。

  国家卫生健康委人口家庭司副司长杨金瑞表示,出生人口下降是多重因素综合影响的结果。

  、育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降?!笆濉笔逼?0-34岁生育旺盛期妇女年均减少340万,2021年相比2020年减少了473万。这是带动出生人口数量下降的重要因素。

  、轻人婚育观念显著变化。当前,90后、00后作为新的婚育主体,绝大部分成长和工作在城镇,受教育年限更长,面临的就业竞争压力更大,婚育推迟现象十分突出?;橐鐾瞥僭黾恿伺灾丈聿换榈目赡苄?,进一步抑制了生育水平。同时,生育意愿持续走低,育龄妇女平均打算生育子女数,2017年调查为1.76个,2019年调查为1.73个,2021年调查降到1.64个。

  、生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。随着经济社会发展,住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下,加大了年轻人生育顾虑。相关配套支持政策不太衔接,托育等公共服务不太健全,让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。

  四、新冠肺炎疫情也对部分群众婚育安排产生一定影响。

  中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健表示,人口持续下降,还受到育龄妇女总数、育龄妇女内部年龄结构以及生育率多重因素的影响。她介绍,育龄妇女数量取决于以往的出生队列规模,1962-1975年以及1981-1997年我国出生人口规模均超过2000万人,在死亡水平缓慢变化的条件下,不同规模出生队列人口进入育龄期将影响育龄妇女总数。

  未来生育力仍有一定压力。宋健表示,未来一段时期,1981-1997年间高出生队列仍是我国育龄妇女的主体,但后续进入育龄期的妇女数量在缩减,由此导致育龄妇女总数持续下降,内部年龄结构趋于老化,尤其是20-34岁生育旺盛期育龄女性规模在2030年前下降明显,这将给出生人口带来较大下行压力。

  宋健说,我国的生育率下降也比较迅速,特别是一孩总和生育率下降抵消了二孩总和生育率上升的效果。未来能否平缓出生人口下降趋势,关键在于生育率能否有所提升。这就需加快生育支持政策体系建设,缓解群众面临的压力,推动适龄婚育,提振生育水平。

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