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看世界丨美经济政策推进受多重制约
2022-01-18 作者:闫磊 来源: 经济参考报

  新的一年,美国经济面临的各项挑战加剧。在通胀率创数十年来新高、新冠肺炎疫情恶化、供应链持续未得到改善等种种不利局面下,美国多项公共卫生、经济政策推进不力,执行不合理,经济复苏前景堪忧。

  上周,美国最高法院叫停了拜登针对大型企业员工的新冠疫苗强制接种令,令其疫苗接种、控制疫情反弹的雄心受到重挫。

  该法案规定:所有雇员超过百人的大企业必须确保雇员要么接种疫苗,要么每周接受新冠病毒检测,该规定预计影响约8000万人。新的公共卫生政策受阻,令美国大企业在疫情恶化形势下面临更多卫生威胁。

  此前不久,拜登政府提出的约2万亿美元的一揽子支出法案也在参议院搁浅,该法案拟通过对富人和大企业加税来筹集资金、应对气候变化和扩大社会福利支出,业内人士预计将影响美国0.4%的年经济增长率。

  种种迹象表明,拜登新政策在新的一年恐将落实不力,与此同时,已颁布的经济政策也被质疑。比如国内制造业政策已引发贸易对象国不满,未来贸易前景不确定性增加。

  白宫倡导的“以工人为中心”的贸易政策,在?;ご持圃煲倒と说耐?,也让美国企业和消费者面临更高的进口商品成本。彼得森国际经济研究所所长波森称,拜登的政策迎合白人男性的产业工作,让美国与盟友的关系恶化,民众的消费成本上升。

  《华尔街日报》称,英国和日本官员表示,他们对于拜登政府在取消钢铁和铝关税方面的缓慢进展感到沮丧。加拿大和墨西哥也公开反对美国政府提出的对本国工人制造的电动汽车给予更高税收抵免的计划。

  另外,对于迫在眉睫的高通胀问题,美国除了缩紧货币政策以外办法不多,成效存疑。拜登所能做的是保证其人事变动稳定过渡。

  拜登希望美联储能在应对高通胀时发挥力挽狂澜作用,市场预计美联储可能年内加息次数达4次,但高于通胀率目标2%的局面将至少持续到2023年。因为从中长期来看,供应链改善还没发生,物价上涨根基较深;疫情期间货币财政政策的大规模刺激令流动性相对过剩,短期规模难以明显减少。

  多重政策风险下,多个机构下调了美经济增长率。

  美联储近期公布的季度经济预测显示,美国整体经济增速将从2021年的5.5%放缓至2022年的4%。高盛将美国2022年第一季度的增长预期从3%下调至2%,第二季度从3.5%下调至3%,第三季度从3%下调至2.75%。

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